រដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ

ពីវិគីភីឌា
ទីស្នាក់ការកណ្តាលរដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ (PPWSA)

រដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ គឺជាប្រព័ន្ធទឹកប្រើប្រាស់ក្នុងក្រុង ដែលបម្រើដល់រាជធានីភ្នំពេញ របស់ប្រទេសកម្ពុជា និងតំបន់ជុំវិញ។

នៅឆ្នាំ១៩៩២ វាបានផ្តល់ទឹកបំពង់ដែលមានគុណភាពទាបនៅសម្ពាធទាបខ្លាំង (០.២ របារ) សម្រាប់តែ១០ម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃដល់ត្រឹមតែ២០% នៃអ្នករស់នៅទីក្រុង។ ទឹកដែលមិនមានប្រាក់ចំណូល មានកម្រិតខ្ពស់ខ្លាំងដល់ទៅ៧២% ដោយសារតែការតភ្ជាប់ខុសច្បាប់ ការរៀបចំវិក្កយបត្រ និងការលេចធ្លាយរូបរាងកាយ។ ពន្ធគយមានកម្រិតទាបបំផុត មិនមានការវាស់វែង និងតិចជាងពាក់កណ្តាលនៃចំនួនដែលចេញវិក្កយបត្រត្រូវបានប្រមូល។ បុគ្គលិក​ទទួល​បាន​ប្រាក់​ខែ​តិច និង​ខូច​ចិត្ត។ បន្ទាប់មកឧបករណ៍ប្រើប្រាស់បានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង - បុគ្គលិកដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពពុករលួយត្រូវបានបណ្តេញចេញ ការទូទាត់វិក្កយបត្រត្រូវបានអនុវត្ត ការតភ្ជាប់ខុសច្បាប់ត្រូវបានធ្វើឱ្យទៀងទាត់ ការវាស់ស្ទង់ត្រូវបានណែនាំ ហើយឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ទទួលបានស្វ័យភាពពីសាលាក្រុងក្នុងបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ និងបុគ្គលិក។ [១]

ក្នុងរយៈពេលដប់បួនឆ្នាំបន្ទាប់ មូលដ្ឋានអតិថិជនគុណនឹងប្រាំបួន ឈានដល់ជាង៩០% នៃអ្នករស់នៅ គុណភាពសេវាកម្មបានប្រសើរឡើងពីកម្រិតមធ្យមទៅការផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អាតដោយសុវត្ថិភាពជាបន្តបន្ទាប់នៅសម្ពាធល្អ២របារ ហើយទឹកដែលមិនរកប្រាក់ចំណូលត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹមតែ៦% ប៉ុណ្ណោះ។ ពន្ធត្រូវបានកើនឡើង ហើយឧបករណ៍ប្រើប្រាស់បានមកពីក្ស័យធន ទៅជាការរកប្រាក់ចំណេញតិចតួច។ ឥឡូវនេះ វាមានការលើកទឹកចិត្ត បុគ្គលិកដែលមានប្រាក់ខែល្អ។ យោងតាមអ្នកសង្កេតការណ៍ម្នាក់ក្នុងឆ្នាំ២០១២ "រូបភាពសាធារណៈគឺល្អឥតខ្ចោះ" ។ [១]

គន្លឹះនៃភាពជោគជ័យរបស់ខ្លួនដែលបានដាក់នៅក្នុង "ភាពជាអ្នកដឹកនាំ វិជ្ជាជីវៈ សុចរិតភាព (និង) ការប្តេជ្ញាចិត្ត" ក៏ដូចជា "ការចូលរួមរបស់សហគមន៍ និងការចែករំលែកព័ត៌មាន (...) អភិបាលកិច្ចល្អ តម្លាភាព និង គណនេយ្យភាព "។ [១] ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដ៏សំខាន់ពីម្ចាស់ជំនួយពីខាងក្រៅ ពីដំបូងតាមរយៈជំនួយ និងបន្ទាប់មកតាមរយៈកម្ចីទន់ ក៏មានសារៈសំខាន់ផងដែរក្នុងការធ្វើឱ្យការផ្លាស់ប្តូរអាចធ្វើទៅបាន។ សមិទ្ធិផលរបស់រដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ ត្រូវបានទទួលស្គាល់តាមរយៈពានរង្វាន់អន្តរជាតិ រួមទាំង ពានរង្វាន់រ៉ាម៉ុនម៉ាក់សាយសាយ សម្រាប់សេវាកម្មរដ្ឋាភិបាលក្នុងឆ្នាំ២០០៦ និង ពានរង្វាន់ទឹកឧស្សាហកម្មស្តុឆហូល ក្នុងឆ្នាំ២០១០។

រូបភាព​ផ្កាយរណប​នៃ​រាជធានី​ភ្នំពេញ​ក្នុង​រដូវ​វស្សា ​ក្នុង​ខែ​ឧសភា ឆ្នាំ​២០០៥។ ទន្លេមេគង្គ ហូរឆ្ពោះទៅទីក្រុងពីខាងជើង ខណៈទន្លេសាប អាចមើលឃើញនៅទិសពាយ័ព្យ។

អាកាសធាតុ និងធនធានទឹក[កែប្រែ]

រាជធានី​ភ្នំពេញ ជា​រាជធានី​នៃ​ប្រទេស​កម្ពុជា ស្ថិត​នៅ​តាម​ដងទន្លេមេគង្គ ។ លំហូរ​នៃ​ទន្លេមេគង្គ​ក្នុង​រដូវប្រាំង​ពឹងផ្អែក​ខ្លាំង​លើ​បឹង ​ទន្លេសាប ​ដែល​មាន​ទីតាំង​ប្រមាណ​១០០ គីឡូម៉ែត្រទៅភាគពាយព្យនៃទីក្រុង។ បឹងស្តុកទឹកក្នុងរដូវវស្សា ហើយបញ្ចេញវានៅរដូវប្រាំង ដែលដើរតួជាទ្រនាប់ដ៏សំខាន់។ ទន្លេសាប រវាងភ្នំពេញ និងបឹង ហូរច្រាសមកវិញ ពីរដងក្នុងមួយឆ្នាំ ដោយដំបូង ចាក់ទឹក រួចបង្ហូរបឹង។ [១]

ទឹក​លើ​ផ្ទៃ ​គឺ​ជា​ប្រភព​ទឹក​ដ៏​សំខាន់​នៃ​ការ​ទទួល​ទាន​ទឹក​ដែល​បំពេញ​បន្ថែម​ដោយ ​ទឹក​ក្រោម​ដី ។ ផ្ទៃ​ទឹក​ត្រូវ​បាន​ដក​ចេញ​ពី​ទន្លេ​មេគង្គ ទន្លេសាប និង ​ទន្លេ​បាសាក់ ។ វាត្រូវបានព្យាបាលក្នុងរោងចក្រចំនួនបី គឺភូមិព្រែក ដែលមានសមត្ថភាព ១៥០,០០០ម /ថ្ងៃ, ចំការមន (២០,០០០ម /ថ្ងៃ) និង ជ្រោយចង្វារ (១៥០,០០០ម៣ /ថ្ងៃ)។ [១] ដំណាក់កាលទី១នៃរោងចក្រទី៤ នៅនិរោធត្រូវបានបញ្ចប់នៅក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ២០១៣ ជាមួយនឹងសមត្ថភាព ១៣០,០០០ម /ថ្ងៃ ហើយបន្តដោយដំណាក់កាលទីពីរដែលមានសមត្ថភាពដូចគ្នានឹងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ២០១៦ [២]

ប្រវត្តិសាស្ត្រ[កែប្រែ]

ប្រភពដើម[កែប្រែ]

រដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយព្រះមហាក្សត្រនរោត្តម សីហនុ នៅថ្ងៃទី២៤ ខែមីនា ឆ្នាំ១៩៦០ តាមព្រះរាជក្រឹត្យលេខ ១៦៤ នស. [៣] ក្រិត្យបានកំណត់ថា រដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អាត និងផ្គត់ផ្គង់នៅរាជធានីភ្នំពេញ និងធានាឱ្យមានតុល្យភាពនៃប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយទាក់ទងនឹងការវិនិយោគលើការកែច្នៃទឹករបស់ខ្លួន។ [៣]

ទសវត្សរ៍នៃការធ្លាក់ចុះ[កែប្រែ]

ទោះបីជាជោគជ័យដំបូងក៏ដោយ ប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ បានរងទុក្ខក្រោមភាពចលាចលនយោបាយរបស់ប្រទេសក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ១៩៦០ ការឡើងកាន់អំណាចរបស់ ខ្មែរក្រហម នៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ១៩៧០ និងជម្លោះពីរទសវត្សរ៍បន្តបន្ទាប់គ្នា (សម្រាប់ព័ត៌មានលម្អិតសូមមើល កម្ពុជាសម័យទំនើប )។ ការអត់ឃ្លាននៃការវិនិយោគត្រឹមឆ្នាំ១៩៩០ រដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញស្ទើរតែគ្មានមុខងារ។ [៤] ផលវិបាកគឺធ្ងន់ធ្ងរ។ ទឹក​គ្មាន​គណនី (UFW) លើស ៨០% នៅ​ភ្នំពេញ។ ស្ទើរតែមួយភាគបីនៃការសម្រាកព្យាបាលនៅមន្ទីរពេទ្យទាំងអស់ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងជំងឺទាក់ទងនឹងទឹក ជំងឺរាគគឺជាជំងឺឆ្លង ហើយប្រទេសកម្ពុជាមានអត្រាមរណភាពទារកខ្ពស់បំផុតមួយក្នុងពិភពលោក។ [៤]

មានតែ២០-២៥% នៃប្រជាជនត្រូវបានបម្រើដោយទឹកបំពង់និងសូម្បីតែអ្នកដែលទទួលបានទឹកតែ១០ម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃ; កម្មករបានទទួលប្រាក់កម្រៃទាប ខូចចិត្ត និងពុករលួយ ជួយអតិថិជនទទួលបានការតភ្ជាប់ខុសច្បាប់ និងជៀសវាងការបង់វិក្កយបត្រ។ ហើយដោយសារតែស្ថានភាពនេះ រួមផ្សំជាមួយនឹងពន្ធគយទាបខ្លាំង និងបុគ្គលិកច្រើនលើសលប់ សូម្បីតែប្រភាគនៃការចំណាយប្រតិបត្តិការក៏ត្រូវបានទាញយកមកវិញពីអ្នកប្រើប្រាស់ទឹក ដែលធ្វើឲ្យឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ត្រូវក្ស័យធន។ [៥]

ការផ្លាស់ប្តូរឆ្នាំ១៩៩៣-២០០៦[កែប្រែ]

ការ​បោះ​ឆ្នោត​ដ៏​សំខាន់​នាំ​មក​នូវ​សន្តិភាព​សម្រាប់​ប្រទេស​កម្ពុជា​នៅ​ឆ្នាំ​១៩៩៣។ ម្ចាស់ជំនួយពីខាងក្រៅបានចាប់ផ្តើមចូលរួមនៅក្នុងប្រទេស ដោយផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការវិនិយោគសាធារណៈ។ អគ្គនាយករដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ លោក ឯក ស៊ុនចាន់ ដែលទើបតែងតាំងថ្មី បានចាប់ផ្តើមដោយការបណ្តេញបុគ្គលិកពុករលួយ និងអសមត្ថភាព ដែលទំនងជាមានហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួនយ៉ាងខ្លាំង។ លោក​បាន​និយាយ​អំពីរដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ នៅ​ពេល​ដែល​លោក​ចូល​កាន់​តំណែង​ថា “វា​ជា​ការិយាធិបតេយ្យ ហើយ​វា​ពោរពេញ​ទៅ​ដោយ​បុគ្គលិក​អសមត្ថភាព។ ខ្ញុំ​បាន​បណ្ដេញ​បុគ្គលិក​ជា​ច្រើន​នាក់ ហើយ​មិត្ត​ភក្តិ​របស់​ខ្ញុំ​បាន​ប្រាប់​ខ្ញុំ​ថា ខ្ញុំ​នឹង​ត្រូវ​គេ​ធ្វើ​ឃាត»។ [៦]

បុគ្គលិកដែលនៅសេសសល់ត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យផ្តល់ព័ត៌មានអំពីការតភ្ជាប់ខុសច្បាប់ និងទទួលបានប្រាក់លើកទឹកចិត្ត។ ការផ្សព្វផ្សាយគឺផ្អែកលើគុណសម្បត្តិ។ នេះបានបង្កើតវប្បធម៌នៃភាពស្មោះត្រង់ និងមោទនភាពក្នុងចំណោមបុគ្គលិកគ្រប់គ្រងទឹក។ បន្ទាប់មកឧបករណ៍ប្រើប្រាស់បានចាប់ផ្តើមយុទ្ធនាការមួយដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលអតិថិជនថាពួកគេត្រូវបង់វិក្កយបត្ររបស់ពួកគេ ប្រសិនបើពួកគេចង់បានសេវាកម្មប្រកបដោយគុណភាព និងពិន័យជាប្រាក់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើការតភ្ជាប់ខុសច្បាប់។ លោក ឯក ស៊ុនចាន់ ថែមទាំងត្រូវបានមន្ត្រីយោធាម្នាក់ ប្រើកាំភ្លើងគំរាមផងដែរ នៅពេលដែលគាត់ព្យាយាមកាត់ផ្តាច់ការផ្គត់ផ្គង់ទឹក។ [៧]

រដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ ក៏បានណែនាំប្រព័ន្ធវិក្កយបត្រតាមកុំព្យូទ័រ និងការទូទាត់ផ្តាច់មុខនៅក្នុងការិយាល័យរបស់ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ ដែលកាត់បន្ថយឱកាសសម្រាប់អំពើពុករលួយខ្នាតតូចក្រោមប្រព័ន្ធមុនត្រូវបានចេញដោយដៃ ហើយវិក័យប័ត្រត្រូវបានប្រមូលដោយអ្នកប្រមូលវិក្កយបត្រ។ [៨] លើសពីនេះ ម៉ែត្រត្រូវបានដំឡើងនៅលើការតភ្ជាប់ទាំងអស់ ហើយប្រព័ន្ធទិន្នន័យអតិថិជន និងព័ត៌មានត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលបានចាប់ផ្តើមដំណើរការនៅឆ្នាំ១៩៩៤។ ការវាស់វែងពេញលេញត្រូវបានសម្រេចនៅឆ្នាំ១៩៩៧ ហើយពន្ធត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ និងកើនឡើងក្នុងឆ្នាំដដែល។ [១]

នៅឆ្នាំ១៩៩៦ រដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រឹត្យជាឧបករណ៍ប្រើប្រាស់សាធារណៈស្វយ័តដោយមានហិរញ្ញវត្ថុដាច់ដោយឡែកពីគ្នា ផ្ទុយពីការធ្វើជានាយកដ្ឋានរបស់សាលាក្រុង ដូចដែលវាធ្លាប់មានពីមុនមក។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដែលមានសមាជិកប្រាំពីររូប រួមមានអគ្គនាយក តំណាងក្រសួងឧស្សាហកម្ម រ៉ែ និងថាមពល (ប្រធាន) ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងមហាផ្ទៃ រដ្ឋាភិបាលក្រុងភ្នំពេញ និងបុគ្គលិករដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ ។ [៩] ស្វ័យភាពដែលទទួលបានថ្មីរបស់វាបានអនុញ្ញាតឱ្យឧបករណ៍ប្រើប្រាស់រក្សាប្រាក់ចំណូលលើសពីការចំណាយប្រតិបត្តិការដើម្បីកែលម្អសេវាកម្ម។ វាក៏អនុញ្ញាតឱ្យខ្លួនជ្រើសរើសបុគ្គលិករបស់ខ្លួន ដែលពីមុនមិនអាចទៅរួចនោះទេ នៅពេលដែលវាជាផ្នែកមួយនៃសាលាក្រុង។ អ្នក​សង្កេតការណ៍​ម្នាក់​បាន​ហៅ​ចំណុច​នេះ​ថា «​ប្រហែល​ជា​កត្តា​សំខាន់​បំផុត​ក្នុង​ការ​ប្រែក្លាយ​របស់រដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ»។ [១]

បន្ទាប់ពីបំពង់ចាស់ត្រូវបានជំនួសនៅកណ្តាលទីក្រុង បណ្តាញនេះត្រូវបានពង្រីកដើម្បីបង្កើនការចូលប្រើប្រាស់។ បំពង់ត្រូវបានដាក់តាមបច្ចេកទេសទំនើប ដើម្បីធានាថាការលេចធ្លាយចេញពីបំពង់ថ្មីនឹងមានកម្រិតទាប។ ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក៏បានផ្តល់ការតភ្ជាប់ផ្ទះដល់អ្នករស់នៅក្នុងអនាធិបតេយ្យផងដែរ ដែលពីមុនបានបង់ថ្លៃទឹកប្រហែល៥ដងច្រើនជាងតម្លៃទឹក ដោយសារពួកគេពឹងផ្អែកលើ "តំណាងសហគមន៍" ដែលពិតជាបានរំលោភអំណាចរបស់ពួកគេ និងលក់ទឹកឡើងវិញក្នុងតម្លៃខ្ពស់ជាងការអនុញ្ញាត។ ដំបូងឡើយ សូម្បីតែអ្នករស់នៅក្នុងតំបន់អនាធិបតេយ្យ ក៏ត្រូវបង់ថ្លៃតភ្ជាប់ទាំងស្រុងដែរ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ១៩៩៩ ការទូទាត់ជាការដំឡើងត្រូវបានអនុញ្ញាត ហើយនៅឆ្នាំ២០០៤-២០០៦ ថ្លៃសេវាឧបត្ថម្ភធនត្រូវបានណែនាំជាបណ្តើរៗ។ [១] នៅឆ្នាំ២០០៦ សូចនាករការអនុវត្តទាំងអស់ត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងយ៉ាងខ្លាំង ជាសំខាន់ដែលបានបញ្ចប់ការផ្លាស់ប្តូរឧបករណ៍ប្រើប្រាស់។

ការផ្តល់ជូនជាសាធារណៈដំបូង (២០១២)[កែប្រែ]

នៅ​ថ្ងៃ​ទី​១៨ ខែ​មេសា ឆ្នាំ​២០១២ រដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ បាន​ក្លាយ​ជា​ក្រុមហ៊ុន​ចុះ​បញ្ជី​ក្នុង​ស្រុក​ដំបូង​គេ​នៅផ្សារមូលបត្រកម្ពុជា ។ ភាគហ៊ុនរបស់វាបានកើនឡើង៤៨ភាគរយនៅថ្ងៃដំបូងនៃការជួញដូរ ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកបានធ្លាក់ចុះដល់តម្លៃដំបូងរបស់ពួកគេ។ [១០] នៅ​ថ្ងៃ​ទី​១ ខែ​កក្កដា ឆ្នាំ​២០១២ ក្រសួង​បាន​ចូល​និវត្តន៍​លោក ឯក ស៊ុនចាន់ ហើយ​ជំនួស​លោក​ដោយ​លោក ស៊ឹម ស៊ីថា ប្រធាន​ក្រុមហ៊ុន​ទឹក​ឯកជន​ដែល​ផ្គត់ផ្គង់​ក្រុង​ទេសចរណ៍​ឆ្នេរ ​ខេត្ត​ព្រះសីហនុ[១១] មិនយូរប៉ុន្មាន លោក ឯក ស៊ុនចាន់ ត្រូវបានតែងតាំងជាអនុរដ្ឋលេខាធិការក្រសួងធនធានទឹក នៃក្រសួងឧស្សាហកម្ម រ៉ែ និងថាមពលកម្ពុជា

លទ្ធផល[កែប្រែ]

ដំបូលក្នុងរាជធានីភ្នំពេញ។ ចំណែកនៃប្រជាជនដែលមានលទ្ធភាពទទួលបានការផ្គត់ផ្គង់ទឹកតាមបំពង់បានកើនឡើងពី២៥% ក្នុងឆ្នាំ១៩៩៣ ដល់៩២% ក្នុងឆ្នាំ២០១០។

បង្កើនការចូលប្រើប្រាស់[កែប្រែ]

ចំនួនអតិថិជនបានកើនឡើងច្រើនជាង៥ដង ដែលនាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃចំនួនប្រជាជនដែលបានបម្រើពី២៥% (១៩៩៣) ដល់ ៩២% (២០១០)។ សមត្ថភាពបណ្តាញចែកចាយត្រូវបានកើនឡើងពី ៦៥,០០០ម /ថ្ងៃ ដល់៣២០,០០០ម /ថ្ងៃក្នុងឆ្នាំ២០១២។ [១] អាជីវករលក់ទឹកដែលគិតថ្លៃទឹករហូតដល់ប្រាំដងច្រើនជាងអ្វីដែលអ្នកប្រើប្រាស់បង់ទៅឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ឥឡូវនេះបានបាត់អស់ហើយ ពីតំបន់សេវារដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ។ [៤]

គុណភាពទឹកប្រសើរឡើង[កែប្រែ]

គុណភាព​ទឹក​បាន​ប្រសើរឡើង ហើយ​នាយក​និយាយថា លោកផឹកទឹកម៉ាស៊ីនដោយមិនឆ្អិន ហើយ​បាន​ជំទាស់​នឹង​អតិថិជន​របស់លោកថា៖ «​ប្រសិនបើ​អ្នក​ឈឺពោះ​បន្ទាប់ពី​បាន​ផឹកទឹក​ម៉ាស៊ីន​នោះ ខ្ញុំ​នឹង​ផ្តល់​សំណង​ជូន​អ្នក​»​។ [៦]

ឈានដល់ជនក្រីក្របំផុត[កែប្រែ]

រដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ បានបង្កើតមូលនិធិបង្វិលមួយ ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការតភ្ជាប់ក្នុងស្រុក ដើម្បីជួយអ្នកក្រីក្របំផុត ភ្ជាប់បណ្តាញ។ ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់នេះបម្រើដល់ជាង ២៧,០០០ គ្រួសារ (១៤% នៃអតិថិជនទាំងអស់) នៅក្នុងសហគមន៍ក្រីក្រក្នុងទីក្រុងជាង១២៣ក្នុងអត្រាពន្ធឧបត្ថម្ភធន និងថ្លៃតភ្ជាប់ ដែលអាចត្រូវបានបង់ជាការដំឡើង។ [១] គ្រួសារក្រីក្រមានសិទ្ធិទទួលបានការឧបត្ថម្ភធន ៣០%, ៥០%, ៧០% ឬ ១០០% នៃថ្លៃសេវាតភ្ជាប់ អាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេ។ [៤]

លក្ខខណ្ឌទាំងនេះត្រូវបានវាយតម្លៃរួមគ្នាដោយគណៈកម្មាធិការឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ និងសហគមន៍មូលដ្ឋាន ដោយលទ្ធផលត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ។ វិធីសាស្រ្តនេះដើម្បីទៅដល់ជនក្រីក្រត្រូវបានរកឃើញបន្ទាប់ពីការពិសោធន៍ជាច្រើនឆ្នាំជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តដែលមិនជោគជ័យ។ ជាឧទាហរណ៍ ការលក់ទឹកជូនជនក្រីក្រតាមរយៈ "តំណាងសហគមន៍" ដែលជាវិធីសាស្រ្តដែលដំណើរការល្អនៅ ទីក្រុងម៉ានីល ប្រទេសហ្វីលីពីន បានបរាជ័យក្នុងទីក្រុងភ្នំពេញ ដោយសារ "តំណាងសហគមន៍" លក់ទឹកឡើងវិញក្នុងតម្លៃខ្ពស់ជាងការព្រមព្រៀងគ្នា។ [៤]

ការចូលរួមជាមួយសហគមន៍[កែប្រែ]

ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់បានបង្កើតទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធជាមួយអតិថិជនរបស់ខ្លួន។ ជាឧទាហរណ៍ វាបានផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តដល់សមាជិកសាធារណៈដែលបានរាយការណ៍ពីការភ្ជាប់ខុសច្បាប់ ហើយវាបានបង្កើតឡើងនូវប្រព័ន្ធដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយដើម្បីចុះឈ្មោះ និងដោះស្រាយបណ្តឹង។ នេះរួមជាមួយនឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយខ្នាតតូច និងការកែលម្អគុណភាពសេវាកម្ម បានជួយឱ្យមានការទទួលយកជាសាធារណៈសម្រាប់ការដំឡើងពន្ធ។ [៥]

ហិរញ្ញវត្ថុប្រសើរឡើង[កែប្រែ]

ម៉ែត្រត្រូវបានដំឡើងសម្រាប់ការតភ្ជាប់ទឹកទាំងអស់ ប្រព័ន្ធវិក្កយបត្រត្រូវបានប្រើប្រាស់កុំព្យូទ័រ ហើយការពិន័យមិនបង់ប្រាក់ត្រូវបានណែនាំ។ ជាលទ្ធផលប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រមូលសម្រាប់អតិថិជនលំនៅដ្ឋានបានកើនឡើងពី ៤៨% ទៅ៩៩.៩% ។ [៥] ពន្ធ​ត្រូវ​បាន​ដំឡើង​ក្នុង​ឆ្នាំ១៩៩៤,១៩៩៧ និង២០០១ ជា​រៀង​រាល់​ពេល​ដោយ​មាន​ការ​យល់ព្រម​ពី ​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី ​។ នៅឆ្នាំ១៩៩៥ ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់បានចាប់ផ្តើមរកប្រាក់ចំណេញតិចតួចដែលបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងបន្ទាប់ពីឆ្នាំ២០០០។ ប្រាក់ចំណូលប្រតិបត្តិការសម្រាប់ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុ២០០៨ គឺ ២១.៩លានដុល្លារ ដែលក្នុងនោះវាទទួលបានប្រាក់ចំណេញ ៧.៣លានដុល្លារ ដែលវាបានបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ [១២] នៅឆ្នាំ១៩៩៦ ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់បានស្នើការដំឡើងពន្ធបីជំហានក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរឆ្នាំ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃការងើបឡើងវិញនូវការចំណាយពេញលេញ។ ជំហានទីបីបានបង្ហាញថាមិនចាំបាច់ ដោយសារការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពយ៉ាងច្រើនដែលសម្រេចបានដោយរដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ។

តម្លៃសមរម្យ[កែប្រែ]

នៅឆ្នាំ២០១៣ ប្លុកទាបបំផុតនៃតម្លៃទឹកលំនៅដ្ឋានរហូតដល់ការប្រើប្រាស់ ៧ម ក្នុងមួយខែគឺ៥៥០រៀលកម្ពុជា (០.១៣ដុល្លារ) ក្នុងមួយម 3 បន្ទាប់មកប្លុកទីពីររហូតដល់១៥ម នៅ៧៧០រៀល (០.១៩ដុល្លារ) ក្នុងមួយម[១៣] វិក្កយបត្រទឹកសម្រាប់លំនៅដ្ឋានធម្មតាគឺ ៣-៥ ដុល្លារអាមេរិកក្នុងមួយខែ ប្រហែល១ភាគរយនៃប្រាក់ចំណូលជាមធ្យម។ ពន្ធគយនៅភ្នំពេញគឺទាបជាងទីក្រុងអាស៊ីអាគ្នេយ៍មួយចំនួនទៀតដូចជា East Manila ($0.33/m 3 in 2008), Kuala Lumpur (0.45$/m 3 in 2007) ឬ Jakarta ($0.70/m 3 in 2005)។ នេះអាចត្រូវបានពន្យល់ដោយផ្នែកនៅជិតទីក្រុងភ្នំពេញទៅនឹងធនធានទឹកដ៏សម្បូរបែបនៃទន្លេមេគង្គ ប៉ុន្តែជាចម្បងដោយប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់។ [១២]

កិច្ចសហប្រតិបត្តិការខាងក្រៅ[កែប្រែ]

កិច្ចសហប្រតិបត្តិការខាងក្រៅបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការនាំមកនូវការប្រែក្លាយឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ទឹកក្នុងរាជធានីភ្នំពេញ។ ក្នុងកំឡុងឆ្នាំដំបូង ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ពឹងផ្អែកលើជំនួយ ខណៈពេលដែលបន្ទាប់ពីស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុមានភាពប្រសើរឡើង ហើយវាបានក្លាយជាអង្គភាពដាច់ដោយឡែកពីគ្នាផ្នែករដ្ឋបាល និងហិរញ្ញវត្ថុ វាក៏ទទួលយកប្រាក់កម្ចីផងដែរ។ ជប៉ុន (ជំនួយ ៨៥ លានដុល្លារ) បារាំង (ជំនួយឥតសំណង ២១ លានដុល្លារ និងកម្ចី ១៤ លានដុល្លារ) ធនាគារពិភពលោក (កម្ចី ២៩ លានដុល្លារ) ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី (កម្ចី ១៣ លានដុល្លារ) និង UNEP បានផ្តល់ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុ និងបច្ចេកទេសដល់ PPWSA . ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុខាងក្រៅមានចំនួនសរុបប្រហែល 165 លានដុល្លារនៅចន្លោះឆ្នាំ 1993 និង 2009 [១២] [១៤]

រដ្ឋាករទឹកស្វយ័តក្រុងភ្នំពេញ ក៏បានបង្កើតនូវការរៀបចំ ភ្លោះ រវាងប្រព័ន្ធទឹកស្អាតរបស់អូស្រ្តាលី និង PPWSA ផងដែរ។ [១៥] PPWSA បានធ្វើការជាបន្តបន្ទាប់ជាមួយក្រុមហ៊ុនវិស្វកម្មបារាំង SAFEGE អស់រយៈពេលជាងម្ភៃឆ្នាំមកហើយ។ ការបញ្ចូល SAFEGE ត្រូវបានប្រើប្រាស់លើប្រធានបទជាច្រើនទាក់ទងនឹងវិស្វកម្មនៃប្រព័ន្ធផលិតទឹក និងចែកចាយ។ [១៦]

ឯកសារយោង[កែប្រែ]

  1. ១,០០ ១,០១ ១,០២ ១,០៣ ១,០៤ ១,០៥ ១,០៦ ១,០៧ ១,០៨ ១,០៩ Ek Sonn Chan, Michel Vermersch and Patrick Vaughan, "Water supply in Phnom Penh: from devastation to sector leadership", Water Utility Management International, Volume 7 Issue 3, September 2012.
  2. "Phnom Penh Water Supply Expands to 1.7 million Residents". JICA. June 11, 2013. Archived from the original on 16 ធ្នូ 2013. Retrieved 7 December 2013.
  3. ៣,០ ៣,១ Phnom Penh Water Supply Authority, "History", Accessed July 16th 2012
  4. ៤,០ ៤,១ ៤,២ ៤,៣ ៤,៤ Biswas, Asit K. and Tortajada, Cecilia,"Water Supply of Phnom Penh: An Example of Good Governance" Archived 2011-10-09 at the វេយប៊ែខ ម៉ាស៊ីន., International Journal of Water Resources Development, June 2010, 26:2, pp. 163–168
  5. ៥,០ ៥,១ ៥,២ Asian Development Bank:"Country Water Action: Cambodia Phnom Penh Water Supply Authority: An Exemplary Water Utility in Asia"[តំណភ្ជាប់ខូច], August 2007, [Accessed: 20/12/2010]
  6. ៦,០ ៦,១ Puy Kea, "Assassination Threats Couldn’t Stop Cambodian Official in Providing Safe Drinking Water To The Poor", MaximsNews Network, October 10, 2007.
  7. "Pricing Water For The Poor". Forbes. 12 October 2009. Retrieved 7 December 2013.
  8. Asian Development Bank, "Water Champion: Ek Sonn Chan: Pulling the Plug on Nonrevenue Water" Archived 2016-03-06 at the វេយប៊ែខ ម៉ាស៊ីន., October 2006
  9. Asian Development Bank, "Country Water Action: Cambodia Phnom Penh Water Supply Authority. Internal Reforms Fuel Performance Upgrade", September 2008
  10. Bloomberg TV, "Extreme Investing in Cambodia", retrieved on October 27, 2012.
  11. "Ministry to retire head of first listed company". The Phnom Penh Posts. 28 June 2012. Retrieved 20 January 2014.
  12. ១២,០ ១២,១ ១២,២ Binayak Das, Ek Sonn Chan, Chea Visoth, Ganesh Pangare, and Robin Simpson:"Sharing the Reform Process: Learning from the Phnom Penh Water Supply Authority (PPWSA)" Archived 2010-12-30 at the វេយប៊ែខ ម៉ាស៊ីន., International Union for Conservation of Nature and Natural Resources and Phnom Penh Water Supply Authority, 2010, pp. 18-20, retrieved on April 10, 2011
  13. "PPWSA tariff structure". PPWSA. Retrieved 7 December 2013.
  14. French Development Agency:"Le Secteur de l’eau au Cambodge: Enjeux et Enseignements", retrieved on April 10, 2011
  15. World Bank:Cambodia:Rehabilitating the Urban Water Sector Archived 2008-08-04 at the វេយប៊ែខ ម៉ាស៊ីន., ca. 2006
  16. SAFEGE Consulting Engineers: "Cambodia", retrieved in July 2012